4月7日，吉林省民營經濟發展大會在長春召開，會上宣布啟動2024年吉林省“服務企業月”活動，同時發布了《2024年吉林省服務企業行動方案》。

《方案》全面落實《中共吉林省委吉林省人民政府關于促進民營經濟發展壯大的實施意見》要求，進一步強化服務企業舉措，打造更優營商環境，提振經營主體活力與信心，助推企業高質量發展。近日，省工信廳相關負責人從7個方面的專項服務企業行動對《方案》進行了解讀。

開展人才助企專項服務行動。《方案》提出要加強人才政策宣傳，進一步解讀創業扶持、載體支撐、培育激勵、服務保障等政策。強化企業求職信息對接服務，多渠道開展線上線下招聘活動，解決企業緊缺人才需求難題。強化人才政策落實，及時兌現高層次人才、高技能人才、高校畢業生等政策待遇，對符合條件的人才實現政策“即申即享”。搭建高校、科研院所與企業對接平臺，暢通人才對接渠道。強化企業人才培育，組織開展企業經營管理、專業技能等人才培訓，為企業提供“菜單式”培訓服務。

開展科技助企專項服務行動。實施吉林省科技人才助力企業創新行動，提升企業科技創新和成果轉化能力。引導高校與民營企業合作建設技術創新平臺，開展協同創新。推動科技型中小微企業實施“破繭成蝶”專項項目，助力科技型中小微企業成長壯大。組織高校、科研院所公共研發平臺向企業和社會提供開放服務。

開展金融助企專項服務行動。組織開展銀企對接活動，有效滿足企業、項目融資需求。拓寬民營企業融資渠道，增加對民營中小微企業信貸投放，降低融資成本。加強企業上市培育，推動更多民營企業上市融資。創新企業融資服務，推廣“信易貸”等服務模式。開展保險服務進企業、普惠金融進鄉村等活動。

開展項目對接專項服務行動。健全項目服務機制，發揮省市縣三級項目中心作用，閉環協調解決項目問題。推行“項目中心＋行長”工作機制，舉辦項目融資路演活動，促進項目盡快落地實施。開展民營企業參與基礎設施建設項目對接，推動民營企業參與重大戰略、參與鄉村振興。

開展法治保障專項服務行動。推動實施“事前報備、現場亮證、掃碼迎檢、事后評價”行政檢查執法監督管理機制，推行法規宣傳、教育引導、告誡說理、行政處罰、監督整改“五段式”執法模式。全面實施“首違不罰清單”制度，動態調整包容審慎監管執法“四張清單”，健全完善“一案三書”工作機制。建立涉企案件辦理“綠色通道”，快偵快辦快結侵害企業產權和經營者合法權益的各類案件。通過應急系統上下級聯動、企業安全監管相關部門聯合等方式，幫助企業從根本上提升安全生產水平。

開展公平競爭專項服務行動。清理規范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準。組織開展反壟斷執法專項行動，破除行政性壟斷。聚焦經營主體全生命周期中的痛點堵點難點問題，以改革新招法、減負硬措施，全力破解企業準入申請材料多、運營成本高、注銷程序繁瑣等問題。優化市場監管領域行政許可辦理。推行企業注銷“一次辦”，推動經營主體注銷“一次辦”，實行市場監管、稅務、人力資源社會保障等部門辦理事項“一窗受理、一網申報、并聯審批”。在一定范圍內，試點推行信用承諾函替代投標保證金，進一步降低制度性交易成本。

開展惠企減負專項服務行動。聚焦惠企減負政策落實，特別是稅務、財政、醫保、社保部門延續優化的階段性稅費優惠政策落實，持續推出針對性較強的服務舉措，確保政策紅利精準高效直達，全力支持和服務保障民營企業做大做優做強。建立民營企業直聯點，開展民營企業走訪座談，積極主動為民營企業辦實事解難題；開展新辦民營企業“開業第一課”稅費業務宣傳輔導，幫助新辦企業快速掌握涉稅業務辦理、及時享受稅費優惠政策；加大對科技創新、制造業民營企業的全場景、全周期政策輔導力度，促進結構性減稅降費政策落實落細，不斷提升民營企業核心競爭力，助力新質生產力發展。（何澤溟）